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이 시설이, 온라인 카지노 일반적으로 「통합형 리조트(IR)」라고 온라인 카지노 하는 것부터, 의련은 「카지노의련」 온라인 카지노 「IR의련」이라고 불려 자민, 민주, 공명, 유신, 모두등의 국회 의원 약 150명이 참가.아베 총리, 아소 다로 부총리 겸 재무상은 최고고문에 취임하고 있다. 카지노 해금은 「돈좌의 역사」를 거듭해 왔다.자민당의 유지 의원이 2004년에 기본 구상을 만들어, 2006년에는 당관광 특별 위원회가 기본방침을 결정.민주당 정권하에서도 국토 교통성의 성장 전략 회의가 2010년에 제안해, 의련 회장 사안으로서 법안도 정리했다.그래도 나쁜 이미지를 떨쳐버리지 못했다.
풍향이 바뀐 것이 아베 정권이 들어서면서부터.관광 입국을 목표로 하여 각료회의가 6월 책정한 「액션·프로그램」에서, 「IR」의 1항목을 세워 「전제가 되는 범죄 방지·치안 유지, 청소년의 건전 육성, 의존증 방지등의 관점에서 문제를 일으키지 않게 하기 위해서 필요한 제도상의 조치의 검토를 관계부처에서 진행한다」라고 썼다.부정적인 측면을 늘어놓는 듯하지만 필요한 조치를 취하면 해제하겠다는 뜻이다.정부의 이런 정식 의사 표시는 처음이다.
그리고 도쿄 올림픽 결정.2020년을 향해 방일객의 숙박시설을 확보할 필요가 있어, 호텔이나 오락 시설의 정비의 흐름에 카지노도”편승”하려는 기대가 부풀어 올라 있다. 9월 중순에는 도쿄에 세계의 오락 산업 간부가 모인 회합이 열려 미 카지노 대기업이나 오락 업계에 특화한 투자은행등으로부터의 참가자가, 「일본에서 카지노가 해금되면, 1만명초과의 고용 창출 등 경제 효과를 가져온다」 「일본에서는 게임 관련 수입이 1.5조엔(150억달러) 이상 전망할 수 있어 마카오에 뒤잇는 세계 2위의 카지노 시장이 된다」등의 예상을 피로, 관계자를 흥분시켰다.
실제, 싱가포르에서는 해외 관광객의 침체로부터 새로운 관광의 핵심으로서 2010년에 카지노 2 시설을 개업, 2년에 관광 수입이 7할 이상 증가했다고 해, 골드먼·삭스의 시산에서는, 카지노 해금에 수반하는 일본에서의 경제 파급효과는 1.1조엔에 이른다고 한다. 하지만, 해금 법안이 임시국회에 나와도, 임시국회는 아베노믹스 관련 법안 외에 발송전 분리 등 남겨진 중요 법안도 많아, 의련의 목표도 내년의 통상 국회에서의 성립으로 여겨진다.또, 책정중의 법안은 카지노 해금을 위한 기본법으로, 23년에 걸쳐 상세한 룰을 정한 실시법을 성립시켜, 게다가 그 후의 업자 선정(입찰)이나 시설 건설등을 생각하면, 카지노 개설은 빨라서 5, 6년앞이 된다고 보여진다.
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매스컴에서도, 이 문제를 채택하는 것은 「SPA!」 「FLASH」 등 주로 엔터테인먼트계에 열심인 주간지나 넷 뉴스 중심.로이터, 블룸버그라고 한 외국 통신사도, 구미 자본이 이 문제에의 관심의 높이를 반영하고 있는지 보도하고 있는 것이 눈에 띄지만, 일반지에서는 지방에서의 유치의 움직임 등 로컬 기사를 따로 하면, 9월 이후에서는 「요미우리」가 9월 24일 조간에서, 의련의 호소다 회장에게의 취재를 중심으로 「법안 제출 검토」라고 알린 정도.일부의 기대와는 달리 세간의 열기는 아직 멀었다.
최근 10년 정도 제자리걸음을 해온 카지노 해금을 향한 움직임이, 드디어 본격화되었다.카지노를 포함한 통합형 리조트(IR) 정비를 목표로 하는 초당파의 「국제 관광 산업 진흥 의원 연맹(IR의련, 통칭·카지노의련)이, 「추진 법안」을 임시 국회가 회기말을 맞이하는 2013년 12월 6일까지 제출할 것을 결정했기 때문이다. 의련의 최고고문 중 한 사람은 아베 신조 총리다.아베 정권이 장기 집권할 것이라는 전망도 적지 않아 법안이 통과될 가능성이 높아 2020년 도쿄 올림픽을 앞두고 오다이바 카지노가 드디어 가시화되고 있다.
의련에는 사민, 공산을 제외한 여야당 6당으로부터 180명 이상이 참가하고 있어 의련회장 호소다 히로유키 중의원 의원(자민)은 2013년 11월 12일의 의련 총회에서 「기는 무르익었다」라고 기세를 올렸다.이번에 제출하는 「추진 법안」에서는, 정부가 카지노를 설치하는 구역을 지정해, 건설이나 운영은 민간이 실시하는 것을 정한다.사업자에게 면허를 부여하는 조건을 엄격하게 해 폭력단 관계자의 관여를 막고, 본인 확인을 엄격하게 해 미성년자나 갬블 중독자가 입장할 수 없게 하는 대책도 실시한다.이 법안을 2014년 정기국회에서 통과시켜 구체적인 절차를 정한 실시 법안을 위한 작업에 들어간다.순조롭게 심의가 진행되면, 2020년의 도쿄 올림픽 직전에는 「1호점」이 개업할 전망이다.
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의련회원의 염두에 있는 것이 싱가포르에서 카지노가 가져온 경제 효과다.싱가포르에서는 2010년에 카지노가 2개소 오픈했다.그 하나가, 일본에서도 SMAP의 CM으로 유명해진 마리나·베이·샌즈.카지노 외에도 호텔, 호텔, 국제회의장을 갖춘 전형적인 IR이다. 싱가포르를 찾은 외국인은 2009년 970만 명으로 관광수입은 12.6억 싱가포르달러(약 1005억엔)였다.카지노 개업 후인 11년에는 1320만 명, 22.3억달러(1778억엔)으로 대폭 늘어났다.카지노와 주변 시설이 상승효과를 불러온 형태이고 뚜렷한 범죄 증가도 확인되지 않아 깨끗한 도시형 카지노의 성공 사례로 알려져 있다.
이노세 지사 「카지노가 있으면 소비도 증가하고 세수도 증가한다」 이미 일본 내에서는 도쿄 오사카 외에 사세보시의 하우스텐보스 오키나와 등이 이미 유치경쟁을 벌이고 있다.이노세 나오키 지사도 11월 8일의 회견에서, 씨티은행 그룹의 시티 리서치가 13년 8월에 발표한 시산에 의하면, 도쿄, 오사카, 오키나와에 카지노가 생겼을 경우, 134억~150억달러(1조3300억엔~1조4900억엔)의 수입이 돌아온다.싱가포르를 제치고 아시아에서는 마카오에 이어 두 번째로 큰 규모다.호텔과 쇼핑 매출도 감안하면 경제 효과가 더욱 커진다.
이노세 지사의 말처럼, 지방 자치체의 세수입 증가로도 연결된다.같은 시산에서는, 도쿄도는 3.4%, 오사카부는 9.0%, 오키나와현은 16.8%세수입이 증가한다고 전망하고 있다. 유력시 되고 있는 것은, 정비의 용이성이나 교통의 액세스의 좋은 점 때문에, 도쿄에서는 오다이바, 오사카에서는 유메시마(오사카시 코노하나구), 오키나와에서는 미야기지마(우루마시). 그 중에서도, 도쿄 올림픽을 배경으로, 「1호점」은 오다이바에 오픈한다고 보는 경향이 많다. 시티 리서치의 보고서 중에서, 카지노에 관련되는 국내 기업으로서 이름이 오르고 있는 것이, 후지·미디어·홀딩스(HD), 세가 사미 홀딩스(HD), 코나미의 3사다.